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Les projets de développement régional (PDR) encouragent la création de valeur dans l’agriculture et la collaboration régionale. L’élaboration et la mise en œuvre d’un PDR se déroulent en plusieurs phases. Les objectifs et les mesures du projet sont précisés sur la base d’une esquisse lors de l’étude préliminaire et planifiés en détail à l’étape de documentation. Il est possible de télécharger depuis le site de l’OFAG des modèles de documents pour la planification aux différentes phases.


Vue d’ensemble du développement d’un PDR

Au début d’un PDR, il s’agit de mettre sur papier l’idée générale et les objectifs du projet envisagé. Soumettre une esquisse de projet est simple et l’OFAG procède rapidement à l’appréciation de celle-ci. Tous les promoteurs ont de la sorte la possibilité de demander à l’OFAG un soutien financier pour la réalisation d’une étude préliminaire plus approfondie de leurs idées.


L’accent est mis dès le début sur la rentabilité

Contrairement à l’esquisse de projet, l’étude préliminaire est plus exigeante. La concrétisation de l’idée de projet est au cœur de l’étude préliminaire. Il s’agit alors de décrire le projet global ainsi que les différents projets partiels prévus et leurs objectifs, et d’élaborer les premiers business plans. Dans ce contexte, il importe que les promoteurs se penchent tôt sur la question des débouchés sur le marché et de la viabilité commerciale de leurs produits et services.


Une bonne planification est essentielle pour une mise en œuvre réussie

Si l’étude préliminaire met en évidence un potentiel de création de valeur et de développement régional, l’organe responsable du projet peut demander au canton de financer la dernière étape de planification. L’objectif de cette étape dite de documentation consiste dans le calcul économique et la planification des travaux de construction en lien avec les projets partiels pour la mise en œuvre du PRD. Les prestations d’experts externes (p. ex. coach, architecte, ingénieur, études de marché, etc.) nécessaires à cette planification détaillée sont soutenues financièrement non seulement par la Confédération, mais aussi par le canton compétent.
 

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Fig. 1 : Processus de planification et de mise en œuvre d’un PRD


La convention fixe le cadre

En cas d’appréciation positive du dossier de l’étape de documentation, les conditions et exigences applicables à la mise en œuvre du PDR ainsi que le soutien financier de la Confédération et du canton sont définis dans une convention passée entre l’OFAG, le canton et le promoteur. L’aide se limite exclusivement à la durée convenue pour la réalisation du projet (en général six ans). Après le début de la mise en œuvre, les différents projets partiels d’un PDR sont mis en œuvre par les différents chefs d’exploitation et porteurs de projet. Parallèlement aux travaux de construction, les activités communes de communication et de marketing ainsi que la mise en service des nouvelles infrastructures démarrent.


Préserver la flexibilité

Malgré une planification minutieuse, il est dans la nature des choses que les conditions du marché changent ou que la demande de la clientèle pour les produits proposés n’évolue pas comme prévu. Il importe donc de toujours rester flexible, d’optimiser en permanence les projets partiels et d’adapter les business plans si nécessaire. Dans l’intérêt du PDR et de sa rentabilité, des transferts de fonds d’un projet partiel à l’autre peuvent être demandés à l’OFAG. En outre, depuis 2021, de nouveaux projets partiels qui apportent une plus-value à l’ensemble du projet et qui s’inscrivent dans le concept global peuvent être intégrés au projet après coup, en cours de réalisation.

Il est possible de télécharger depuis le site Web de l’OFAG des modèles de documents pour la planification aux différentes phases.

Projets en cours

En 2022, les contributions fédérales allouées aux PDR se sont élevées à 8,3 millions de francs. La même année, des contributions fédérales ont été versées pour un montant de 7,3 millions de francs.

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Aperçu des PDR soutenus en 2022 par étape

ÉtapeNombre
Étude préliminaire11
Étude préliminaire achevée9
Étape de la documentation16
Projets en cours25
Projets terminés21
Total82

Source : OFAG
Plus d'informations Projets de développement régional (PDR)

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